Vehículos de movilidad personal (VMP). Instrucción de la DGT (II)

El pasado 11 de noviembre publiqué una entrada dedicada a la Instrucción de la DGT sobre vehículos de movilidad personal, VMP. Una vez escrita, incorporé a la misma un comentario remitido por José Romero que me pareció interesante como aportación a la misma.

Hace pocos día, José Romero volvió a ponerse en contacto conmigo y me remitió copia de un escrito que había remitido a la DGT en el que hace constar el limbo legal en el que se encuentran muchos de los vehículos que las PMR utilizamos para nuestros desplazamientos como pueden ser los scooters o las handbikes. Como muestra señalaba la multa impuesta por el Ayuntamiento de Benahavis a una usuaria de scooter al circular por la calzada siendo imposible hacerlo por la acera. Al mismo tiempo proponía una modificación del reglamento que contemplara explícitamente estos medios de transporte citados anteriormente.

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Con fecha 13 de enero de este año, recibió respuesta de la DGT a ese escrito de la que, de manera explícita, se dice que los únicos vehículos equiparables a un peatón son las sillas de ruedas manuales y eléctricas. Podría interpretarse, aunque de manera implícita, que en una futura modificación esos vehículos citados anteriormente podrían asimilarse a la consideración de peatón. Pero es una interpretación muy personal.

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De todas maneras lo publico para darle a José Romero el mérito que le corresponde porque no es muy común dar un paso como el suyo. Solemos quejarnos mucho pero actuamos muy poco. Y además pudiera ser que este escrito y su respuesta pudiera ser interpretado de otra manera y ayudar a alguna persona que se encuentre en el futuro en la misma circunstancia que la usuaria de Benahavis

Alumnos de la UPSA estudian la accesibilidad de los parques salmantinos

Recientemente las alumnas de la UPSA  María Diego Sánchez y Celia Castaño Sáez, dirigidas por Raimundo Castaño-Calle, Salvador Pérez Muñoz y José María Fuentes Blanco presentaron el proyecto de Innovación Ciudadana titulado “Parques infantiles biosaludables e inclusivos en la ciudad de Salamanca”.

Su finalidad era “tratar de llevar a cabo una valoración, según criterios objetivos, de seis parques infantiles que existen en la actualidad en la ciudad de Salamanca. Un vez evaluados se determinará el mejor para que sea objeto de un rediseño con el objetivo de que resulte un parque infantil inclusivo y biosaludable referente, no sólo en la ciudad de Salamanca, sino referente en Castilla y León”.

Se puede encontrar una referencia a esta presentación en el siguiente enlace al periódico Tribuna de Salamanca.

A pesar de que el trabajo es público y accesible desde internet, me ha sido difícil acceder a él. Dejo un enlace al mismo picando en la imagen.portada

No voy a valorar dicho trabajo ni sus optimistas conclusiones con las que no estoy en nada de acuerdo. Simplemente dejos dos enlaces. Uno hace referencia a la inauguración en esos mismos días de un parque infantil inclusivo en la ciudad de Córdoba y la entrada de este mismo blog con el título Parques infantiles accesibles (2). Con la lectura de los mismos queda clara mi opinión.

Y otro apunte más. ¿Algún parque de Salamanca se acerca a este Parque de las Familias en Almería? Un diseño inclusivo no admite parches.

2017 y Salamanca sigue sin plan de accesibilidad

Publicado el 27 de diciembre de 2017 en El Norte de Castilla. Gracias a Maribel Campo por remitirme la información y al PSOE y a Ganemos Salamanca por el interés que están mostrando en este tema.

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Respuesta en el pleno a una pregunta de Ganemos Salamanca sobre accesibilidad

Ayer se celebró el Día Internacional de las personas con discapacidad pero esta página decidió no sumarse la celebración este año. Dos años después de su comienzo no creo que los avances en accesibilidad en la ciudad de Salamanca hayan sido tan significativos como para congratularse por ello. Y como ya ha quedado reflejado en ella a lo largo de estos años, la accesibilidad es requisito imprescindible para la inclusión de este colectivo y otros  en la sociedad amén de ser necesaria para el resto de la sociedad.

El pasado día 1 de diciembre, en el pleno del Ayuntamiento de Salamanca, el concejal de Ganemos Salamanca, D. Gabriel Risco, planteó una pregunta al equipo de gobierno sobre las medidas que piensa adoptar para cumplir con los plazos que el Real Decreto Legislativo 1/2013 de 29 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social y cuando piensa publicar y poner a debate el plan de accesibilidad y la nueva ordenanza de accesibilidad según moción aprobada por unanimidad del pleno en julio de 2015.

La respuesta por parte de D. Carlos García Carbayo no deja de ser, cuando menos, curiosa por calificarla suavemente. Amén de reseñar una serie de actuaciones como el rebaje de bordillos, la construcción de rampas para salvar escaleras en diversas partes de la ciudad, actuaciones en el área de turismo impulsadas por las exigencias de la pertenencia de Salamanca al grupo de ciudades patrimonio, la instalación de algún juego accesible en algún parque de la ciudad, la aplicación del bonotaxi y mejoras en el servicio de autobuses urbanos.  Como bien le indicó el concejal de Ganemos Salamanca en su réplica, no dejan de ser actuaciones que entran dentro de la actividad normal que el Ayuntamiento debe realizar. Pero nada de un plan que respondiendo a un diagnóstico de las deficiencias y necesidades detectadas planteé soluciones y directrices que no solo deben afectar a la labor del Ayuntamiento en este caso, sino a otros agentes privados cuyos servicios son básicos para la plena inclusión de todas las personas en la sociedad.

Un juego accesible no es un parque inclusivo. El bonotaxi no esconde la precariedad en el número de eurotaxis en nuestra ciudad y la situación que se da bastantes veces que no haya ninguno trabajando en determinados horarios. El rebaje de bordillos no esconde que es imposible acceder a un número muy elevado de establecimientos que podemos encontrar a derecha  e izquierda de nuestras aceras. El que un recinto cultural como el Liceo o el CAEM sean accesibles, no esconde que las PMR debamos pagar por disfrutar de un espectáculo el precio más caro. No seguiré porque la lista sería interminable.

En un momento de su intervención, D. Carlos García  le pregunta a D. Gabriel Risco si conoce alguna ciudad más accesible que Salamanca y él mismo se responde que no existe. Por eso Salamanca es premiada año tras año en los más importantes premios como ciudad más accesible de España y de Europa. Ironías aparte, he tenido la oportunidad de viajar reciente a tres localidades de Castilla y León:  Zamora, Toro y Burgo de Osma. Simplemente disfrutar de estas localidades por unos viales accesibles y cómodos supera con mucho la lamentable experiencia de recorrer en Salamanca esa ruta accesible que ustedes publicitan y que parte desde la Plaza Mayor, pasando por la Plaza de Anaya y la calle Libreros. Vuelvo a invitarle a compartir esta experiencia conmigo.

En cuanto a su recomendación, Sr. García Carbayo, de que utilicemos el servicio de Salamanca Avisa para “esas cosillas” como usted llama un bordillo mal rebajado. Mi experiencia me dice que cuando he hecho uso de este servicio telefónicamente, se me ha dicho que Salamanca Avisa no está para este tipo de denuncias. Bueno. Le tomaré la palabra. Termino de enviar un correo a Salamanca Avisa denunciando los bordillos de determinadas calles del Barrio del Oeste. Esperaré la respuesta para valorarla posteriormente.

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Termino. No pretenda usted y su grupo atribuirse el punto inicial de la actuaciones en materia de accesibilidad en Salamanca. La actual Ordenanza Municipal de accesibilidad, obsoleta por su antigüedad pero en vigor, fue redactada por la corporación Municipal presidida por D. Jesús Málaga en el año 1995. Si algo debe tener el tema de la accesibilidad es que no debiera ser objeto de la pelea política y sí un empeño conjunto de todos y todas: partidos, asociaciones, instituciones públicas y privadas, etc… No intente hacer política con ello. La intención de Ganemos Salamanca con esta pregunta así como la de la concejal  Dña. Maribel Campo del PSOE que le realizó una pregunta parecida hace pocos meses, me consta que nos es esa. Ellos sí han entendido estos planteamientos que al equipo de gobierno le cuesta más asumir.

Gracias a Gabriel Risco y a Ganemos Salamanca por plantear esta pregunta así como a Marible Campo y al PSOE de Salamanca por su intento anterior.

¿Queda más claro por qué no creo que hubiera nada que celebrar ayer? Sobran fotos y faltan hechos concretos

Vehículos de movilidad personal (VMP). Instrucción de la DGT

Ante la noticia aparecida en diferentes medios de comunicación, por ejemplo en el diario Información,  y la alarma consiguiente entre las PMR que necesitamos de algunos de estos medios para nuestros desplazamientos habituales, he realizado una lectura de dicha Instrucción emitida por Dirección General de Tráfico para realizar las siguientes puntualizaciones:

  • Según se refleja en el anexo I de dicha Instrucción, no aparecen reflejadas en la misma ni las sillas eléctricas ni los scooters que las PMR solemos utilizar.
  • Dicha instrucción está dirigida a vehículos que normalmente utilizan personas que no tienen movilidad reducida como los segway, patinetes eléctricos, vehículos dedicados a actividades económicas de tipo turístico, etc…
  • Es posible que algunos elementos añadidos a nuestras sillas tipo Batec, por la velocidad que alcanzan y ángulo de giro, sí pudieran ser objeto de lo regulado en esta instrucción así como algún tipo de scooter que sobrepase unas medidas mínimas (por ejemplo los biplazas a lo largo o la ancho).

Para que tengáis más idea de a qué vehículos se refiere adjunto el anexo I de esta instrucción.

Ejemplos orientativos de vehículos de movilidad personal

Ejemplos orientativos de vehículos de movilidad personal

Dejo un enlace para que podáis descargar dicha instrucción Instrucción 16/V-124 referente a vehículos de movilidad personal.

Agradeceré cualquier interpretación que podáis hacer para sumarla a la entrada. Gracias de antemano.

Aportación de José Romero:

“Buenas noches, las sillas de ruedas, con o sin motor, están reguladas en el Reglamento de Tráfico (RGC), por lo que, a mi entender, no están afectadas por la Instrucción de la DGT. Pero las scooters no están reguladas, de hecho muchas ortopedias no aplican el IVA reducido como a las sillas. Son caprichos.
Para mi, la solución estará en asimilar las scooters a los peatones siempre y cuando sean utilizadas por personas con discapacidad, como indica el Reglamento de Tráfico para las sillas de ruedas con o sin motor. En definitiva, regular las scooters en el Reglamento e igualarlas a las sillas de ruedas. Es el único modo de no dejar al arbitrio interpretativo de los Ayuntamientos el uso, nada caprichoso, de las scooters”.

Un paso atrás en el aparcamiento para PMR

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Hace unos meses, ante una consulta hecha por mí al Ayuntamiento de Salamanca sobre diferentes aspectos relacionados con el estacionamiento de vehículos de Personas de Movilidad Reducida, el Primer Teniente de Alcalde, D.Carlos Manuel García Carbayo me contestaba aclarando dichas cuestiones.

Una de ellas hacía referencia  al estacionamiento de estos vehículos en la zona azul. Su contestación decía claramente que el Ayuntamiento de Salamanca permitía aparcar gratuitamente a estos vehículos en la citada zona.

Pues bien. Para una de las pocas cosas que en esta ciudad se hacen bien para favorecer la movilidad de las PMR, vamos y nos la cargamos. Por partes.

Según aparece en la noticia publicada en el diario Tribuna de Salamanca el 9 de noviembre, y cito textualmente, “La propuesta es introducir una disposición en la ordenanza reguladora de la ORA que permita estacionar a las personas con movilidad reducida, sin coste, pero durante un tiempo limitado (máximo una hora) y para el caso de que estén ocupadas las plazas reservadas para estas personas. Esto supone que los vehículos con tarjeta de minusválido (por cierto: el periódico debería cuidar su lenguaje) tendrán que pagar si van a estacionar en zona azul más allá de una hora, y sólo podrán disponer de esos primeros 60 minutos gratis si no hay sitio en alguna de las más de 700 plazas reservadas para minusválidos que hay en toda la ciudad.

El cambio se ha propiciado por la propuesta del grupo municipal Ganemos, y ha sido aceptada por el grupo popular, que busca regularizar este vacío legal con respecto al pago de la zona azul. Obligará a los titulares de estas tarjetas a pagar la zona azul, cosa que hasta ahora no hacían. Según explican desde el grupo municipal del que ha partido la iniciativa, es una solicitud hecha por afectados ya que ahora mismo dependen de la buena voluntad de la empresa adjudicataria para que se les cobre. El grupo municipal indica que no es su voluntad que los vehículos de personas de movilidad reducida tengan que pagar, sino que deje de estar sin regulación”.

Se califica la situación actual que nos permitía aparcar en estas zonas como de limbo y de falta de regulación. La respuesta dada por el Primer Teniente de Alcalde no me permite sacar esta conclusión. Pero admitiendo que sea cierto, ¿no podría haberse modificado la Ordenanza para que dicha situación dejara de estar en ese limbo y poder seguir aparcando en esas zonas?

Está claro que no entendemos o no queremos entender nada. Las PMR son personas con dificultades en sus desplazamientos que necesitan, para poder tener una mayor autonomía y gozar de una calidad de vida acorde a su condición de personas y ciudadanos, de lugares para aparcar sus vehículos lo más cercanos a sus lugares de residencia, de trabajo, de ocio o a sus centros de salud, por ejemplo. La diferencia entre disponer o no de esas plazas supone no poder realizar esas actividades normales para cualquier persona que pueda desplazarse con la facilidad que no tenemos nosotros.

No lo entiendo. Las PMR tenemos graves problemas de aparcamiento en nuestra ciudad por diferentes motivos pero esas no se atacan ni hay visos de que se les vaya a dar una solución. Enumeraré algunos:

  • Tarjetas falsas en circulación.
  • Tarjetas caducadas en circulación
  • Tarjetas que utilizan indiscriminadamente familiares o amigos del titular de las mismas.
  • Tarjetas otorgadas con demasiada alegría sin comprobar fehacientemente que la persona es realmente una PMR. No toda persona con algún grado de discapacidad es una PMR.
  • Uso y abuso de estas plazas por parte de personas que carecen de dicha tarjeta.
  • Uso de dichas plazas como zonas de descarga. Ya sabemos eso tan manido de son cinco minutos.

Pero lo único que se le ocurre a nuestros gobernantes es romper por el eslabón más débil. Personalmente me entristece sobremanera que dicha iniciativa haya partido de Ganemos Salamanca (según aparece en dicha noticia). Se dice que la petición ha partido de afectados (sin especificar) que dependen de la buena voluntad de la empresa adjudicataria cuando ha quedado demostrado más arriba que esto no es cierto.

Y mientras tanto seguimos sin un Plan de Accesibilidad que se retrasa ya más de un año y medio desde que se aprobó su redacción en julio de 2015 y que hubiera evitado este desaguisado.

Esta modificación en la Ordenanza ha quedado aprobada en el pleno del día 11 de noviembre de 2016 según aparece en la siguiente noticia.

Otra aberración urbanística en nombre de la accesibilidad

Vista aérea actual de la Plaza de los Bandos

Vista aérea actual de la Plaza de los Bandos

En estos días pasados el Alcalde de Salamanca, Alfonso Fernández Mañueco, ha presentado el proyecto de remodelación de la Plaza de los Bandos. La prensa ha recogido la noticia con titulares como “Los Bandos será completamente accesible, el doble de grande y con más zonas verdes“.

En resumen dicho proyecto de resume en un aumento de la superficie de la plaza integrando en la misma el espacio ocupado por las calles adyacentes, un “aumento” de las zonas verdes que implica la sustitución del arbolado actual por otro de menor porte y la accesibilidad del espacio dejando una plataforma única en todo el espacio de la misma.

Posiblemente la mejor crítica a este proyecto se pueda condensar en este artículo publicado en Tribuna de Salamanca bajo el titular “Los Bandos, ¿otra plaza ‘dura’ para el centro histórico?“.

Como curiosidad, por llamarlo de alguna manera, reseñar que hace escasamente poco más de un mes, el 6 de septiembre, el grupo municipal de Ciudadanos presentó una moción en el Pleno del Ayuntamiento y que fue aprobada por todos los grupos municipales instando a la remodelación integral de este espacio. Curioso, como digo, que al poco tiempo aparezca este proyecto cosa que no ha sucedido con Plan de accesibilidad cuya redacción de aprobó en julio de 2015 y del que nunca más se supo. ¿Casualidad?

Está visto que nuestro Ayuntamiento sigue pensando que la accesibilidad consiste simplemente en rebajar bordillos, enlosar nuestra ciudad de granito y dejar el espacio urbano convertido en un lugar duro, inhóspito y agresivo, sin zonas verdes, poco agradable para el paseo y la estancia y susceptible, como ya está ocurriendo con la plaga de terrazas, de ser ocupado por ferias y otros eventos como la feria de día (De este modo, se amplía también la zona central destinada a la celebración de eventos y ferias. En concreto, esta superficie pasará de los 721,90 metros cuadrados actuales con desniveles a un espacio único sin barreras con 1.160 metros cuadrados, es decir un aumento del 61%). Ya está bien, Sr. Alcalde de vender su triste proyecto de ciudad, porque yo no dudo que lo tiene a pesar de que no lo parezca, tratando de hacer creer a la ciudadanía que con ello mejoramos la accesibilidad. Desde el momento en que no existe un Plan de accesibilidad y una ordenanza moderna que contemple todos sus aspectos, cualquier “mejora” queda descafeinada e incompleta, amén de que para mejorar simplemente la accesibilidad física del entorno ni es necesaria semejante inversión ni el destrozo de este espacio.

Espero que el anuncio de ese  proceso de diálogo anunciado con técnicos, grupos políticos y sociales se concrete y realmente conduzca a la modificación del proyecto por el bien de la ciudad y de sus ciudadanos.

Proyecto de remodelación de la Plaza de los Bandos

Proyecto de remodelación de la Plaza de los Bandos

Imagen actual de la Plaza de los Bandos

Imagen actual de la Plaza de los Bandos

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